В результате длительных консультаций и тесного взаимодействия между Минпромторгом РФ и бизнесом в лице Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России 17 июля 2018 года Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление №836 «О введении временного количественного ограничения на вывоз бревен из березы за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза».
В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение №7) Правительство Российской Федерации постановляет:
- Установить с 1 января 2019 г. по 30 июня 2019 г. количественное ограничение (квоту) на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, бревен из березы (Betula spp.) диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см, длинной не менее 1 м (код 4403 95 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее – бревна из березы), являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, при помещении под таможенную процедуру экспорта в размере 567 тыс.куб.м.
- Утвердить прилагаемые Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности квот в отношении бревен из березы, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза.
- Министерству промышленности и торговли Российской Федерации осуществлять:
- распределение в 2018 году между участниками внешнеэкономической деятельности допустимых для вывоза с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, объемов бревен из березы, установленных пунктом 1 настоящего постановления;
- выдачу участникам внешнеэкономической деятельности разовых лицензий на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, бревен из березы в пределах квот, распределенных в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
- Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке:
- уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении меры нетарифного регулирования в виде временного количественного ограничения на вывоз с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, бревен из березы;
- внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении временного количественного ограничения на вывоз бревен из березы с таможенной территории Евразийского экономического союза.
- Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности квот в отношении бревен из березы, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза
- Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеэкономической деятельности квот в отношении бревен из березы (Betula spp.) диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см, дилной не менее 1 м (код 4403 95 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС) (далее – бревна из березы), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее – квоты).
- Квоты распределяются Министерством промышленности и торговли Российской федерации в соответствии с утвержденной им методикой расчета квот в отношении бревен из березы, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, между участниками внешнеэкономической деятельности, вывозившими бревна из березы в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2016 г., на основании данных таможенной статистики, представляемых Федеральной таможенной службой.
- Квоты распределяются между участниками внешнеэкономической деятельности пропорционально объемам бревен из березы, вывозимых каждым из участников, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2016 г.
- Использование квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению №7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).
- Срок действия лицензии устанавливается с 1 января 2019 г. по 30 июня 2019 г. (включительно).
Как ранее писал портал «ПроДерево», ведение квот на экспорт фанкряжа должно стать одним из первых шагов в системной работе по решению проблемы дефицита фанерного сырья, с которой столкнулись отечественные предприятия еще в 2016. Одной из причин дефицита стало увеличение экспорта фанерного кряжа в Китай. Именно производители фанеры при непосредственном участии Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России инициировали рассмотрение на государственном уровне вопроса по введению мер на регулирование внешнеторговой деятельности и ограничение экспорта факряжа заграницу. Всерьез вопрос начал рассматриваться летом 2017 года. Жалобы отечественных предприятий-производителей фанеры были услышана Минпромторгом, который и подготовил первый проект полного запрета на вывоз фанкряжа. Но, к сожалению, постановление так и не было принято. На совещании предприятий плитной и фанерной промышленности, прошедшем в Москве в июне этого года, как раз обсуждался вопрос нехватки сырья, и впервые стало известно, что проект постановления введения квот на экспорт фанкряжа находится на подписи у Правительства России.